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_2300万咋成了林州的核心利益

2017-11-18 07:39

本报特约评论员张铁

2300万元背后的种种弄虚作假、欺骗隐瞒甚至是个人利益、部门利益的纠葛,是典型的“见光死”,也是这笔钱能成为林州“核心利益”的关键所在。

现实往往比连续剧还要波折,比如“林州停暖”事件。寒冬停暖这个确定无疑的事实,引来一而再、再而三的质疑、回应、曝光和解释,直至“涉嫌套取补贴款紧急关停”的报道,真相一步步逼近。

与媒体不断深入调查对应的,是林州方面不断“推陈出新”的回应。无论是市长信箱“节能减排所需”的回复,还是该市副市长的“安全隐患”说,或是“有关方面”的技术改造说、预案失败说,种种堂而皇之却真假莫辨的托辞,竟然都出自当地政府之口!而关停电厂造成停暖的真正原因,也正掌握在他们手中。

从舆论与林州的一次次交锋和互动中,我们无疑能发现当地政府的“价值选择”。重重借口和种种托辞包裹着的真相,正指向林州的“核心利益”。

为了这个核心利益,可以弃公众利益于不顾。三九寒天,温暖无疑是最大的公共利益之一。无论出于什么考虑,选择停暖,都是选择忽视民生、选择损害公共利益。作为一种公共服务,供暖本应是政府的必然职责,更何况还有供暖费的收取在前?可以说,在当地政府一系列的利益纠葛中,公共利益是最可有可无的一个砝码。

为了这个核心利益,也可以弃国家政策于不顾。“节能减排所需”之所以能被当做“第一张牌”打出,正因为这是一个“硬指标”。而这一政策指向的,是群众短时期内难以切身体会到的环境保护、结构调整等。以这样重大的、具有压倒导向作用的政策,作为推卸责任的借口,无疑确保了“政治正确”。

为了这个核心利益,甚至可以玩苦肉计一类的“转移视线法”。当节能减排的借口遭来广泛质疑,当地政府开始往自己身上打板子。无论是“安全隐患”,还是“技术改造”、“预案失败”,实际上都是“工作失误”。而这,在某种程度上说是难免的,在本质上属于“能力问题”甚至是“条件问题”,无涉大局,无涉欺骗,更无涉贪腐。

云遮雾罩之下,“核心利益”却是如此简单,不过是一笔“上大压小”的补贴。这一方面是“腾笼换鸟”的政绩,即使没有统筹决策,冒着欺骗和违规的风险,也要赶紧上马;另一方面则是可能存在的利益纠葛。正如相关报道所言,2300万元补贴,用于安置的费用不到1000万元。

面对种种利益,孰轻孰重,当地自然有他们的选择。2300万元补贴,数目不可谓大2009年,林州市的财政收入已经突破了8亿元。而其后的种种弄虚作假、欺骗隐瞒甚至是个人利益、部门利益的纠葛,却是典型的“见光死”。正如电厂违规在例行检查中被发现后,林州被责令退还2300万元,并处数百万元罚金。正如停暖一事招致的“相关监察部门”调查,更可能引起极大震动。而这些,可能才是这笔钱能成为林州“核心利益”的关键所在。

“政府的全部艺术在于诚实。”如果欺骗与造假侵入了权力的运行,执政基础也必将遭遇不信任的侵蚀,最终导致“政府失灵”。在这个意义上,林州的问题,与浙江乐清、湖北石首、贵州瓮安的种种事件中地方政府面临的困境,本质上正相同。

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发布时间:2017-11-18 07:39

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